Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования «Калиновское сельское поселение»

Российская Федерация

Свердловская область

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАЛИНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ»

ВТОРОЙ СОЗЫВ

 РЕШЕНИЕ

от 21.08.2013                  № 220                                                                                                                            с. Калиновское

Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы  муниципального образования «Калиновское сельское поселение»

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 9 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области», руководствуясь Уставом муниципального образования «Калиновское сельское поселение», в целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих  на должностной рост на конкурсной основе, Дума муниципального образования «Калиновское сельское поселение»

РЕШИЛА:

1. Утвердить  Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Калиновское сельское поселение» (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Думы муниципального образования «Калиновское сельское поселение» от 27.07.2007 «Об утверждении Положения о порядке формирования и работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования «Калиновское сельское поселение».

3. Настоящее Решение опубликовать в газете «Камышловские известия» и разместить на официальном сайте  муниципального образования «Калиновское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.

Глава МО Калиновское сельское поселение»,

Председатель Думы  МО   «Калиновское сельское поселение»  

                                                                                            О.А. Зверева 

УТВЕРЖДЕНО

Решением Думы МО

«Калиновское сельское поселение»

от 21.08.2013 № 220

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной  службы муниципального образования

«Калиновское сельское поселение»

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Калиновское сельское поселение» (далее - вакантная должность муниципальной службы).

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие)  на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в целях:

1) формирования профессионального состава кадров муниципальных служащих в муниципальном образовании «Калиновское сельское поселение»;

2) отбора претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, соответствующих квалификационным требованиям муниципальной службы.

1.3. Конкурс  проводится при  наличии вакантной (не  замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы  в муниципальном образовании «Калиновское сельское поселение» и объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя).

1.4. Конкурс  не проводится:

а) при заключении с муниципальным служащим срочного трудового договора;

б) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы, соответствующую его квалификации, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

в) при переводе муниципального служащего с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы на иную должность в связи с сокращением должностей, реорганизацией  либо ликвидацией структурного подразделения, изменением структуры  или штатного расписания;

г) при назначении на должность муниципальной службы лица, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

1.5. Конкурс может не проводиться при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы, по решению представителя нанимателя.

 2. Участники конкурса

 2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной  должности  муниципальной  службы.

2.2. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

2.3.  С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

 3. Порядок проведения конкурса

 3.1. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап включает в себя:

- сообщение в средствах массовой информации об объявлении конкурса;

- прием документов от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

- проверку достоверности сведений, представленных участниками конкурса.

Второй этап представляет собой непосредственное проведение конкурса и подведение итогов.

3.2. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

- условия прохождения муниципальной службы;

- место, дата и время проведения 1 и 2 этапа конкурса, его условия;

- порядок приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;

-  срок, до истечения которого принимаются документы, подлежащие представлению для участия в конкурсе, а также сведения о подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, адрес приема документов).

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе размещается на официальном сайте муниципального образования «Калиновское сельское поселение» в сети Интернет, также может публиковаться в районной газете «Камышловские известия».

3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утверждённой Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

-  копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

е) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

ж) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

з) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

и) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

к) иные документы, предусмотренные  федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.4. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местного самоуправления, представляет в этот муниципальный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету с приложением фотографии.

3.5. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу  и ее прохождения.

3.6. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, представляются в орган местного самоуправления в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

3.7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме  представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.8. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным  служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 4. Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов

 4.1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

4.2. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной  и (или) государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

4.3. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

 5. Конкурсная комиссия

 5.1. Для проведения конкурса правовым актом представителя нанимателя утверждается конкурсная комиссия, ее состав и сроки работы.

5.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

5.3. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашенные в качестве независимых экспертов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных. Общее число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

5.4. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

5.5. Конкурсная комиссия:

1) организует проведение конкурса;

2) определяет формы и методы конкурса, сроки его проведения;

3) опубликовывает объявление о проведении конкурса;

4) ведет регистрацию и учет лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе;

5) рассматривает документы, представленные для участия в конкурсе, проверяет достоверность содержащихся в них сведений;

6) принимает решение о допуске гражданина к участию в конкурсе или об отказе ему в таковом допуске;

7) рассматривает иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением конкурса, принимает по ним решения.

 6. Результаты конкурса

 6.1. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются принятые решения и результаты голосования по определению победителя конкурса. Протокол заседания комиссии подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

6.2. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

6.3. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

6.4. По результатам конкурса  издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, то с согласия указанного лица издается акт органа местного самоуправления о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

6.5. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте муниципального образования «Калиновское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.6. Если конкурс признан несостоявшимся представитель нанимателя (работодатель) может принять решение о проведении повторного конкурса либо о замещении вакантной должности муниципальной службы в порядке назначения.

6.7. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.

6.8. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

6.9. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.