Нормативно - правовая база

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАЛИНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.08.2013                       № 178

с. Калиновское

 

Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калиновском сельском поселении»

 

 В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указа Губернатора Свердловской области от 27 июля 2012 года № 584-УГ «О реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 07 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 26 февраля 2013 года № 224-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области», руководствуясь постановлением Главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 25.07.2013 № 685, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить План мероприятий  («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калиновском сельском поселение» (прилагается).

2. Муниципальному казенному учреждению «Культурно-досуговый центр Калиновского сельского поселения» обеспечить реализацию Плана, утвержденного настоящим постановлением.

3. Контроль над  исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации МО «Калиновское сельское поселение»  Рулеву В.В.

4. Настоящее постановление разместить на сайте МО «Калиновское сельское поселение» в сети «Интернет».

 

Глава муниципального образования                                                  О.А. Зверева

                                                                                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                             УТВЕРЖДЕН

Постановлением Главы

муниципального образования

«Калиновское сельское поселение»

от 01.08.2013  № 178

 

 

План

мероприятий («дорожная карта»)

«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калиновском сельском поселение»

 

Глава 1. Общее описание «дорожной карты»

 

1. План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калиновском сельском поселение» (далее – «дорожная карта») направлен на формирование эффективных условий и средств решения актуальных задач и проблем в сфере культуры Свердловской области и комфортной культурной среды региона, повышение уровня развития культурной сферы, мобилизацию имеющихся ресурсов для повышения востребованности услуг в сфере культуры населением Камышловского муниципального района.
2. Целями «дорожной карты» являются:

1)                повышение качества жизни населения Калиновского сельского поселения  путем предоставления возможности саморазвития через занятия художественным творчеством, воспитание подрастающего поколения в духе культурных традиций района, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

2)                обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры;

3)                сохранение и развитие кадрового потенциала учреждения культуры Калиновского сельского поселения;

4)                повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

5)                создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Калиновском сельском поселение, повышения ее востребованности.

1. Сроки реализации «дорожной карты» - 2013 – 2018 годы.
2. В качестве контрольных показателей успешной «дорожной карты» определены следующие показатели:

1)                динамика роста количества организованных культурно-массовых мероприятий:

 

Таблица 1

Год	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Значение целевого показателя	1,75%	1%	1%	1%	1%	1%	1%

 

2)       количество организованных проведенных культурно-массовых мероприятий:

Таблица 2

Год	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Значение целевого показателя	58	60	62	64	64	64	64

 

3)    Удельный вес населения, посещающего культурно-досуговые формирования:

Таблица 3

Год	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Значение целевого показателя	1,9%	2%	2%	2%	2%	2%	2%

 

4)    динамика роста, количества организованных и проведенных спортивно-массовых  и физкультурно-оздоровительных мероприятий:

Таблица 4

Год	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Значение целевого показателя	2,3%	2,3%	2%	2%	2%	2%	2%

 

5)     Удельный вес населения, посещающего  спортивные секции:

Таблица 5

Год	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Значение целевого показателя	0,9%	1%	1,5%	1,5%	1,5%	1,5%	1,5%

 

6) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), в процентах:

 

Таблица 6

 

Год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Значение  целевого  показателя	2,0	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5	2,6

 

        7) Темп роста зарегистрированных пользователей библиотеки  по сравнению с предыдущим годом

                                                                                                                                       Таблица 7

Год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Значение  целевого  показателя	8%	5%	2,3%	1,1%	1,1%	1,1%	1,1%

 

8) уровень удовлетворенности населения Калиновского сельского поселения качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг в сфере культуры, в процентах от общего количества обслуженных посетителей:

 

                                                                                                                                       Таблица 8

 

Год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Значение  целевого  показателя	53,0	56,0	60,0	70,0	75,0	81,0	90,0

 

 

Глава 2. Проведение структурных преобразований в сфере культуры Калиновского сельского поселения

 

1)                повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры Калиновского сельского поселения;

2)                обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации сельской библиотеки;

3)                создание условий для творческой самореализации и самовыражения населения Калиновского сельского поселения;

4)                влияние культуры на формирование комфортной среды жизнедеятельности в Калиновском сельском поселение;

5)                преодоление изолированности инфраструктуры сферы культуры в Калиновском сельском поселении, в том числе через организацию культурного обмена межпоселенческого, межмуниципального масштаба.

 

Глава 3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры в Калиновском сельском поселение

 

С ростом эффективности развития сферы культуры и повышением качества оказываемых услуг населению к 2018 году будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

Таблица 6

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
			2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по экономике Свердловской области	процентов	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100
	Численность работников муниципальных учреждений культуры	Тыс.чел.	0,0013	0,0013	0,0013	0,0013	0,0013	0,0013
	Доля электронных изданий в общем количестве поступлений в фонды сельских библиотек	процентов	2,8	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
	Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (не менее)	процентов	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0

 

Глава 4. Меры, обеспечивающие достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры

в Калиновском сельском поселении

 

      Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры в Калиновском сельском поселение, являются:

1)                Создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2)                Поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры в Калиновском сельском поселение, достижения целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Свердловской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и Указом Губернатора Свердловской области от 27 июля2012 года №584-УГ «О реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая  2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07 мая 2012 года №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07 мая 2012 года №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 07 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 07 мая 2012 года №602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 07 мая 2012 года №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

3)                Обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для привлечения в сферу культуры конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

 

Глава 5. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калиновском сельском поселение и обеспечивающие достижение важнейших целевых показателей (индикаторов)

 

Таблица 7

№ п/п	мероприятие	результат	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности учреждения культуры Калиновского сельского поселения	Постановление главы МО Калиновское сельское поселение	Ежегодно 1,2 кварталы	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения
2.	Внесение изменений в положения об оплате труда работников учреждений культуры, находящихся в ведении отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район	Постановление главы МО Калиновское сельское поселение район	2013 год	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения
3.	Внедрение типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры	Постановление главы МО Калиновское сельское поселение	Ежегодно после утверждения на федеральном и областном уровнях	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения
4.	Внедрение профессиональных стандартов работников учреждений культуры	Постановление главы МО Калиновское сельское поселение  в соответствии с рекомендательными письмами Министерства культуры СО	2013-2014 годы	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения
Поддержка  информатизации учреждений культуры, библиотек, создание сайтов (страниц на сайте муниципального образования) учреждений, подключение к сети Интернет
6.	Оснащение муниципальных учреждений культуры необходимым оборудованием для внедрения современных информационных технологий	Развитие информационной инфраструктуры для оказания электронных услуг населению	ежегодно	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения
7.	Проведение мероприятий по приобретению электронных изданий в фонд библиотеки Калиновского сельского поселения	Развитие электронных услуг	ежегодно	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения
Популяризация культурного наследия и активизация культурного обмена через организацию открытых конкурсов и организации участия творческих коллективов в фестивально-конкурсных мероприятиях разных уровней
9.	Организация межпоселенческих конкурсов и фестивалей	План мероприятий	ежегодно	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения
10.	Поддержка и организации участия творческих коллективов поселения  в конкурсах и фестивалях разного уровня	Приказы директора учреждения культуры	ежегодно	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
11.	Организация мероприятий по повышению квалификации кадров в сфере культуры	Семинары, организация участия в курсах повышения квалификации	ежегодно	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения
12.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта	Трудовые договоры	ежегодно	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения
Сопровождение «дорожной карты»
13.	Внесение изменений в «дорожную карту»	Постановление главы муниципального образования Калиновское сельское поселение	По мере необходимости	Учреждение культуры Калиновского сельского поселения

 

 

Глава 6. Показатели повышения средней заработной платы

работников учреждений культуры

 

Таблица 8

N	Наименование	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013 -2015 годы	2013 -2018 годы
п/п
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
КАТЕГОРИЯ РАБОТНИКОВ: РАБОТНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
	Средняя заработная    плата по экономике    Свердловской области,рублей	25715	28365	31712	35264	39002	43136	47708	31780	37531
	Темп роста            к предыдущему году,процентов	X	110,3	111,8	111,2	110,6	110,6	110,6	X	X
	Среднесписочная       численность           работников, человек	10	10	10	10	10	10	10	Х	Х
	Среднемесячная        заработная плата,     рублей	11374	15913	20581	25990	32138	39340	47708	20828	30278
	Темп роста            к предыдущему году, процентов	X	129,2	129,3	126,3	123,7	122,4	121,3	X	X
	Соотношение           к средней заработной           плате по экономике    Свердловской области,      процентов	47,9	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100,0	X	X
	Размер начислений     на фонд оплаты труда, процентов	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	X	X
	Планируемый размер фонда оплаты труда    с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования     для достижения целевых показателей, установленных         федеральными органами власти, млн. рублей   (пункт 3 x пункт 4 x пункт 7 x 2 / 1000)	1837,9	2486,2	3215,5	4060,6	5021,2	6146,5	7453,9	9762,3	28383,9
	Планируемый           размер фонда оплаты        труда за счет средств      консолидированного    бюджета           Свердловской области, млн. рублей	1837,9	2367,5	3061,9	3866,6	4781,3	5852,8	7097,72	9269	27027,8
	Прирост фонда оплаты  труда с начислениями к 2012 году           (пункт 8 по графе    соответствующего      года минус пункт 8    за 2012 год),         млн. рублей,	X	648,3	1377,6	2222,7	3183,3	4308,6	5616	X	X
	в том числе:
	за счет средств        консолидированного    бюджета               Свердловской области         (пункт 9 по графе соответствующего        года минус пункт 9 за 2012 год),     млн. рублей	0,0	529,6	1224	2028,7	2943,4	4014,9	5259,8	X	X
	включая средства,     полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации,       млн. рублей	0,0	79,0	102,1	99,7	97,7	96,6	95,8	280,8	570,9
	за счет средств фонда обязательного        медицинского          страхования,    млн. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	за счет средств       от приносящей доход деятельности,         млн. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	за счет иных          источников, включая   корректировку         консолидированного    бюджета               Свердловской области  на соответствующий    год, млн. рублей	0,0	118,7	153,6	194,0	239,9	293,7	356,2	466,3	1356,1
	Итого объем средств, предусмотренный       на повышение оплаты труда, тыс. рублей (пункт 11 + пункт 13 + пункт 14 + пункт 15)	0,0  │	648,3	1377,6	2222,7	3183,3	4308,6	5616	4248,6	17356,5
	Соотношение           объема средств        от оптимизации к сумме объема средств,      предусмотренного      на повышение оплаты труда, процентов  (пункт  12 / пункт 16 x 100)	0,0	12,1	7,4	4,4	3,0	2,2	1,7	X	X
	Дополнительная        потребность           на доведение          до целевых           показателей,       установленных         федеральными органами исполнительной власти, млн. рублей           (пункт 10 - пункт 11)	0,0	118,7	153,6	194	239,9	293,7	356,2	466,3	1356,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к порядку и условиям

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2013 году

 

РАСЧЕТ

средств, необходимых для реализации мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, на 2013 год

 

Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»

(наименование муниципального образования)

 

Постановление главы Муниципального образования

«Калиновское сельское поселение» № 178 от 01.08.2013г.

№ строки	Показатель	По состоянию на 01июля 2013 года	Оценка по состоянию на 01 января 2014 года	Доля планируемых расходов в общем объеме средств (процентов)
1	2	3	4	5
1	Численность работников  муниципальных учреждений культуры, человек	9	10	Х
2	Размер среднемесячной заработной платы, рублей	14315	15913	Х
3	Расходы на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры, всего, рублей, в том числе:	834819,41	2486247	100
1	2	3	4	5
4	Средства областного бюджета, выделенные в форме субсидии, рублей	____	40000	2,7%
5	Средства бюджета муниципального образования, рублей	2367530	2446247	97,35
6	Иные источники, рублей	____	_____	____